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零工工人也应该获得公积金吗? 新加坡不断发展的劳动力的热门话题

零工工人也应该获得公积金吗? 新加坡不断发展的劳动力的热门话题

随着新加坡人开始接受灵活的工作选择并转向自由职业以获得更多收入,预计零工经济将继续增长。

在今年早些时候的 2022 年供应委员会 (COS) 会议上,人力部高级国务部长 Dr. Koh Poh Koon 表示,政府多年来逐渐增加对零工的支持。

这种支持包括提高低收入零工工人的工资支出,以及与保险公司合作以确保覆盖这部分劳动力。

博士 Koh 引用了一项政策研究所 (IPS) 对 900 名平台工作人员的调查,发现这些工作人员中有 84% 担心为退休储蓄。

旨在解决平台工作者面临的问题的咨询委员会正在考虑向中央公积金(CPF)供款的想法,强制让演出工作者满足他们的退休和住房需求,而 Grab 和 foodpanda 等平台公司必须参与在这种情况下发生。

零工的兴起

Covid-19 加速了对平台服务的需求。 但早在 5 到 10 年前,当 Grab、Gojek、foodpanda 等平台公司出现时,零工工人就已经开始行动了。

2017 年,在 COS 辩论期间,时任新加坡劳工部长林瑞生评论了公积金如何为新加坡人提供良好的服务,以支持他们的退休、住房和医疗保健需求。

他指出,政府预计公积金余额将在未来几年继续改善,工资增长和劳动力参与率提高。 部长随后谈到了零工经济及其工人。

图片来源:星

他说,“这些是在线劳动力共享或资本共享平台”,作为中介,将服务购买者与从事这些短期工作的工人进行匹配或联系。

在经济层面,这些平台为公司、员工和客户创造了机会。 组织可以使用随叫随到的劳动力并更灵活地为客户服务,以降低成本并增加收入。 工人可以在更灵活的工作安排下赚取收入。

即便如此,劳工部仍在密切关注对工人长期福祉的潜在影响。

“新加坡劳动法是否充分保护了零工? 他们是否能够为住房、医疗和退休存够钱?”这些都是提出的问题。

调查还显示,五分之四的自由职业者选择自由职业者作为他们的首选。 自由职业者将更多的自由、赚取额外收入的能力以及与家人共度更多时间的能力作为零工工作是廉价选择的原因。

零工担心什么?

在劳动力调查中,零工工人被称为自雇人士,被公积金局和新加坡国内税务局 (IRAS) 视为自雇人士 (SEP)。

2016 年,全职自由职业者的数量为 167,000 人——也将全职归类为自由职业者。 二级自由职业者——那些兼职自由职业者的人——使该国的自由职业者总数达到 200,000 人。 这包括学生、家庭主妇和退休人员。

2017年,自由职业者总数增至22.35万人。 大约有 10,500 名 Gig 自由职业者从事私人汽车租赁服务,另有 10,000 人是媒体、咨询和食品配送等行业的自由职业者。

2019年,自由职业者总数为21.1万人。

图片来源:SWEET

劳工部表示,2022 年,标准必要专利的比例在过去五年中稳定在 8% 到 10% 之间。

但我们发现,零工经济平台上的工人现在约占新加坡劳动力的 3%,即约 73,200 名工人。 其中包括私人租车司机和送货司机。 对比 2017 年私家车租赁、杂货配送和其他行业(约 20,500 名工人)的零工工人数量,这一领域的工人数量显着增加,不包括其他类型的角色。

根据政府调查和研究,自由职业者最大的担忧是找不到足够的客户。

其他主要问题包括缺乏收入保障、客户及时付款以及住房和退休储蓄。 由于公积金资金不足,许多作为第一份工作开始零工的年轻人正在努力购买他们的第一套房子。

平台公司加大了对零工的支持力度。 例如,今年 3 月,Grab 与 Intellect 和义安理工学院合作,为员工推出了一项新的心理健康计划。 该计划每月运行一次,专门为演出工作者策划。 它旨在为其平台自由职业者提供一种心理健康支持。

然而,许多零工仍然觉得他们的工作的某些方面仍然缺乏他们得到的培养——薪酬和福利没有整体标准化。

政府的规划是什么?

去年,政府成立了平台工人咨询委员会和公众咨询委员会,以加强对这些工人的保护。

在 3 月的 COS 2022 期间,政府宣布在 2023 年向符合条件的低收入标准必要专利提供高达 2,800 新元的工作津贴。 政府还与保险公司合作,为自雇司机和乘客引入健康保险。

标准必要专利提供调解服务以解决与服务购买者的纠纷,并可以在小额索赔法庭上行使他们的权利。

图片来源:Hcamag

政府还承认平台工作者的担忧,他们认为他们无法满足当前和未来对住房和体面养老金的需求。

调查发现,在公众咨询中,超过一半的平台工作人员认为,强制性公积金供款到他们的特殊和普通账户对他们的住房和退休需求很重要。

当局表示,当中央公积金成为强制性时,将制定适当的措施以确保合规。

强制性公积金将如何影响演出平台?

一些平台公司表示担心,此举将导致经营成本突然增加。 好

正在考虑的一个选项是分阶段的方法,让平台生态系统有时间适应。

一些司机和送餐员已经要求强制缴纳他们的公积金。 但是,也有一些工人由于零工工作的性质而收入较低,因此不愿向公积金供款。

博士 Koh 上个月在议会中单独表示,咨询委员会(正在研究如何更好地保护这些平台工作者)已收到反馈,即 55% 的平台工作者支持强制性公积金。 该调查收到了 1,200 份意见书。

劳工部高级国务部长 Dr. Koh Poh Koon / 图片来源:Gov.sg

“住房是想要公积金供款的最常被引用的原因,其次是退休,”他说。

如果 CPF 成为强制性的,平台将不得不发挥自己的作用。

“虽然这会增加你的经商成本,但它并不比任何其他在物流和运输等类似行业雇用工人的公司更糟糕,”博士说。 好

“此外,平台公司已经为其高管和行政人员缴纳公积金——我接触的许多司机也提出了这一点,”他补充道。

他说,当中央公积金成为强制性时,将制定适当的措施以确保合规。 咨询委员会将研究可能的解决方案。

像博士 Koh 在 COS 演讲中说:“最终的建议将有助于实现更可持续的平衡——在这种平衡中,健康和安全的成本在平台生态系统中的所有利益相关者之间更公平地分摊和分摊。”

面向零工的 CPF 框架会是什么样子?

一方面,零工工人公积金框架将类似于普通工人——存款将仅用于退休和住房。

一些国会议员提议允许零工工人根据需要提取资金,但遭到了委员会的反对。

委员会指出,市场上已经有类似的个人储蓄产品可供所有人使用,包括平台工作人员。

“回报与资金在账户中持有的时间长度相匹配是很常见的。 通过允许平台工作人员像储蓄账户一样按需取款和存款,同时仍然享受比银行存款账户提供的利率更高的利率,“吃掉我们的馅饼”是不切实际的,”博士说。 Koh在COS辩论中强调。

图片来源:黑匣子

允许按需提款也将与通过为老年储蓄和随着时间的推移复利来提高长期养老金充足性的目标背道而驰。

另外,政府欢迎平台公司达成的普遍共识,即希望为其自由职业者提供一些工伤保护。 这为工人在工作中面临的风险建立了医疗保健的标准化。 该委员会正在研究如何在这种环境中应用《工伤赔偿法》(WICA)的总体框架。

根据 WICA,工人可以要求赔偿病假工资和工伤医疗费用。

所选图片来源:SWEET

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